Spiagge libere e stabilimenti balneari: si può impedire l'accesso al mare?

Ai sensi dell’art. 822 c.c. tutte le spiagge sono demanio pubblico ed appartengono allo Stato. Ciò significa che non sono alienabili. Pertanto, non esistono spiagge libere e spiagge private, ma spiagge libere e spiagge date in concessione ai privati.

All’interno di queste ultime, il gestore dello stabilimento balneare può chiedere un prezzo per i servizi che offre (lettini, ombrelloni, ecc.).

Tuttavia, non può impedire l'accesso al mare o chiedere un presso a chiunque voglia raggiungere o transitare sulla battigia.

Infatti, “il demanio marittimo è inscindibilmente connesso con il carattere pubblico della sua fruizione collettiva [e] costituisce clausola necessaria del provvedimento concessorio l’obbligo [per i gestori degli stabilimenti] di consentire il libero e gratuito accesso e transito, per il raggiungimento della battigia antistante l’area ricompresa nella concessione, anche al fine di balneazione” (ord. n. 2543/2015 Cons. di Stato).

(Fonti ed approfondimenti: artt. 822-823 c.c., art. 28 cod. nav., art. 1 comma 251 L. n. 296/2006, ord. n. 2543/2015 Cons. di Stato).

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